中共中央 国务院印发《国家标准化发展纲要》
新华社北京10月10日电 近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《国家标准化发展纲要》主要内容如下：
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。
一、总体要求
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局:
优化标准化治理结构
增强标准化治理效能
提升标准国际化水平
加快构建推动高质量发展的标准体系
助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
发展目标
到2025年，实现标四个转变：
标准供给：政府主导→政府与市场并重；
标准运用：产业与贸易为主→经济社会全域；
标准化工作：国内驱动→国内国际相互促进；
标准化发展：数量模型→质量效益型。
标准化更加有效推动国家综合竞争力提升；
促进经济社会高质量发展；
在构建新发展格局中发挥更大作用。
达到“四个目标”：
——全域标准化深度发展
农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖；
战略新兴产业标准先导地位凸显；
健康、安全、环境标准支撑有力；
农业标准化生产普及率稳步提升；
推动高质量发展的标准体系基本建成。
——标准化水平大幅提升
共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率>50%；
政府颁布标准与市场自主制定标准结构更加优化；
国家标准平均制定周期缩短至<18个月；
标准数字化程度不断提高；
标准化的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益充分显现。
——标准化开放程度显著增强
标准化国际合作深入拓展；
互利共赢的国际标准化合作伙伴关系更加密切；
标准化人员往来和技术合作日益加强；
标准信息更大范围实现互联共享；
我国标准制定透明度和国际化环境持续优化；
国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提升；
国际标准转化率达到>85%。
——标准化发展基础更加牢固
建成一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构；
若干国家级质量标准实验室；
50个以上国家技术标准创新基地；
形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系；
标准化服务业基本适应经济社会发展需要。
到2035年:
在标准体系上
结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全。
在标准化管理上
具有中国特色的标准化管理体制更加完善。
在标准化工作格局上
全面形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局。
二、主要任务
七大任务
标准化服务发展
推动标准化与科技创新互动发展：
加强关键技术领域标准研究；
以科技创新提升标准水平；
健全科技成果转化为标准的机制。
提升产业标准化水平：
筑牢产业发展基础；
推进产业优化升级；
引领新产品新业态新模式快速健康发展；
增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力；
助推新型基础设施提质增效。
完善绿色发展标准化保障：
建立健全碳达峰、碳中和标准；
持续优化生态系统建设和保护标准；
推进自然资源节约集约利用；
筑牢绿色生产标准基础；
强化绿色消费标准引领。
加快城乡建设和社会建设标准化进程：
推进乡村振兴标准化建设；
推动新型城镇化标准化建设；
推动行政管理和社会治理标准化建设；
加强公共安全标准化工作；
推进基本公共服务标准化建设；
提升保障生活品质的标准水平。
提升标准化对外开放水平：
深化标准化交流合作；
强化贸易便利化标准支撑；
推动国内国际标准化协同发展。
标准化自身发展
推动标准化改革创新：
优化标准供给结构；
深化标准化运行机制创新；
促进标准与国家质量基础设施融合发展；
强化标准实施应用；
加强标准制定和实施的监督。
提升标准化技术支撑水平：
大力发展标准化服务业；
加强标准化人才队伍建设；
营造标准化良好社会环境。
三、组织实施
加强组织领导
坚持党对标准化工作的全面领导。进一步完善国务院标准化协调推进部际联席会议制度，健全统一、权威、高效的管理体制和工作机制，强化部门协同、上下联动。
各省（自治区、直辖市）要建立健全标准化工作协调推进领导机制，将标准化工作纳入政府绩效评价和政绩考核。
各地区各有关部门要将本纲要主要任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进，确保各项任务落到实处。
完善配套政策
各地区各有关部门要强化金融、信用、人才等政策支持，促进科技、产业、贸易等政策协同。
按照有关规定开展表彰奖励。
发挥财政资金引导作用，积极引导社会资本投入标准化工作。
完善标准化统计调查制度，开展标准化发展评价，将相关指标纳入国民经济和社会发展统计。
建立本纲要实施评估机制，把相关结果作为改进标准化工作的重要依据。
重大事项及时向党中央、国务院请示报告。
7个工程
新标准化领航工程、标准化助力重点产业稳链工程、高端装备制造标准化强基工程、碳达峰、碳中和标准化提升工程、基本公共服务标准体系建设工程、公共安全标准化筑底工程、标准国际化跃升工程。
5项行动
社会治理标准化行动、养老和家政服务标准化专项行动、城市标准化行动、新型基础设施标准化专项行动、乡村振兴标准化行动。
15项制度
企业标准领跑者制度、标准融资增信制度、标准创新性企业制度、政策实施配套标准制度、标准必要专利制度、低碳产品标准标识制度、国家标准化技术文件制度、法规引用标准制度、标准版权制度、市场自主制定标准交易制度、标准呈缴制度、部际联席会议制度、标准化服务业统计分析报告制度、自我声明公开和监督制度、标准化统计调查制度。
19项机制
重大科技项目与标准化工作联动机制
科技成果转化为标准的评价机制
资源环境承载能力和国土空间开发适应性评价机制
公共安全标准化协同机制
政府颁布标准采信市场自主制定标准的机制
国家统筹的区域标准化工作机制
企业、消费者等相关方参与标准制修订的机制
国家NPI一体化发展机制
认证认可、检验检测、政府采购、招投标等活动中应用先进标准机制
基于标准或标准条款定力、履行合同的机制
对标达标工作机制
覆盖政府分布标准制定实施全过程的追溯、监督、纠错机制
团体标准化良好行为评价机制
标准实施举报、投诉机制
标准化技术委员会健全跨领域工作机制
标准化服务评价机制
标准化领域人才的职业能力评价和激励机制
健全标准化工作协调推进领导机制
本纲要实施评估机制